Nemecký priemysel: Regulovaný trh s kanabisom berie peniaze organizovanému zločinu

Najväčší nemecký zväz cannabis priemyslu BvCW zverejnil pozičný dokument s 21 požiadavkami, ako bojovať proti organizovanému zločinu. Jeho záver je jasný: zákazy čierny trh neoslabili, regulácia áno. Téma je aktuálna aj na Slovensku, kde parlament rokuje o sprísnení pravidiel pre kanabinoidové produkty.

Zločin nežije z konzumentov, ale zo zákazu

Branchenverband Cannabiswirtschaft (BvCW) schválil dokument 10. apríla 2026. Vychádza z predpokladu, že skutočnou hrozbou nie sú ľudia, ktorí kanabis užívajú, ale kriminálne siete, ktoré na jeho nelegálnom predaji zarábajú.

Čísla to potvrdzujú. Podľa Europolu je obchod s kanabisom hlavným zdrojom príjmov pre 44 z 821 najnebezpečnejších kriminálnych sietí v EÚ, pričom európsky čierny trh s kanabisom má hodnotu približne 12,1 miliardy eur. Regulovaný trh by tieto peniaze zločineckým štruktúram odobral.

Skúsenosti zo zahraničia

V Kanade stúpol podiel ľudí, ktorí nakupujú legálne, z asi 30 % po prvom roku na 71 – 72 % po piatich rokoch. Švajčiarske pilotné projekty s približne 10 400 účastníkmi zaznamenali presun nákupov z nelegálneho na legálny trh bez negatívneho vplyvu na zdravie či verejný poriadok.

Aj CBD oslabuje čierny trh

Pre Slovensko je mimoriadne dôležitý taliansky príklad. Podľa policajných dát tam neúmyselná legalizácia CBD kanabisu cez právnu medzeru znížila tržby organizovaného zločinu o zhruba 90 až 170 miliónov eur. Legálne predajne CBD teda nie sú bezpečnostným rizikom. Naopak, preukázateľne odčerpávajú peniaze kriminálnym sieťam.

Čierny trh ohrozuje zdravie aj mladých

Nelegálny kanabis býva nastavovaný látkami ako piesok, mastenec, sklo či olovo, prípadne je znečistený plesňou, a niekedy obsahuje syntetické kanabinoidy bez vedomia kupujúceho. Díleri majú navyše záujem predávať aj tvrdšie drogy. Problém „vstupnej brány" preto podľa zväzu nespočíva v samotnej rastline, ale v nelegálnom spôsobe predaja.

Obavy o mladých vyvracajú aj nemecké dáta. Podľa druhej priebežnej evaluácie EKOCAN konzumácia kanabisu medzi mladistvými po čiastočnej legalizácii ďalej klesá. Legálne predajne s kontrolou veku zároveň sťažujú zločincom nábor detí a tínedžerov.

Čo zväz navrhuje

Medzi hlavné požiadavky patria sledovanie celého dodávateľského reťazca, digitálne platby proti praniu špinavých peňazí, licenčné systémy chrániace pred infiltráciou zločinu a vedecké modelové projekty s komerčným predajom. Na európskej úrovni BvCW navrhuje pracovnú skupinu, ktorá by pripravila spoluprácu ochotných štátov bez toho, aby to zaväzovalo ostatné krajiny.

Slovenský kontext

Zatiaľ čo Nemecko diskutuje o tom, ako legálny trh posilniť, Slovensko smeruje opačným smerom. Vláda 26. augusta 2026 schválila návrh zákona o nových psychoaktívnych látkach (parlamentná tlač č. 1463), s navrhovanou účinnosťou od 1. januára 2027 bez prechodných ustanovení. Parlament má 1. októbra v prvom čítaní prerokovať aj novelu zákona o omamných a psychotropných látkach (tlač č. 1465).

SARK upozorňuje, že plošné zákazy nevytvoria bezpečnejšie prostredie. Ak legálne a kontrolované predajne zmiznú, dopyt nezmizne s nimi. Presunie sa tam, kde nikto nekontroluje vek, zloženie ani pôvod produktov: na čierny trh. Nemecký dokument aj taliansky príklad ukazujú, že cesta k bezpečnosti vedie cez reguláciu, nie cez zákaz.

Zdroj: BvCW, ELEMENTE – zväzok 55, „Bekämpfung der Organisierten Kriminalität" (máj 2026), dostupné na cannabiswirtschaft.de